时间:2023-03-21 13:50:02 | 浏览:213
“让你们身上的10种、20种、30种慢性疾病,全部康复起来……”重庆市北碚区市场监管局工作人员突然出现在某保健食品专营店时,店里正在播放“多肽口服液”宣传视频,大屏前端坐着40多位正在“听课”的老年人。
执法人员在该店的货架上发现“多肽口服液”产品。经调查,“多肽口服液”的“批准文号”为卫食健字【1997】第578号,不具备宣传内容所称的治疗慢性疾病的作用。北碚区市场监管局依法对当事人处以罚款两万元的处罚。
近年来,一些不法分子通过夸大疗效、虚假宣传等手段,高价销售“保健品”,骗取钱财,不仅给老年消费群体造成经济损失,更有部分老年人因服用“保健品”延误病情,还有因子女反对老年人购买“保健品”引起家庭矛盾。
今年以来,北碚区市场监管局经过实践探索,总结出一套有效打击涉老保健食品虚假会议营销的“组合拳”。
3个方向用力
打造基层治理“防火墙”
一是社区巡查信息及时报送。近年来,基层社会治理能力大幅提升,村社工作人员能够及时向当地市场监管所反馈在日常寻访中发现的“会议营销聚集”线索,并充分兑现奖励,把监管触角延伸到村社的每个角落。
二是以深挖志愿服务建设为着力点,引导社会和公众共同参与到对会议营销欺诈的“围追堵截”中。
三是组建防骗宣传信息网,坚持“预防为主,宣传先行”策略,组织开展预防保健食品虚假宣传进社区、进校园、进养老机构宣传活动。同时,分化传销机构内部人员,及时了解会议营销“情报”,予以坚决打击。
有效执法取证
监管“别动队”出奇制胜
打击会议营销取证难,北碚区市场监管局执法取证手段缜密迅速。
一是出其不意相互配合。在违法讲座进行中开展突击检查,检查组至少3个人,一人及时到电脑课件播放点收集固定证据,防止讲师转移藏匿U盘课件;一人手持执法记录仪全程摄像记录;一人拖住负责人,防止人员串供。
二是现场取证及时固定。执法人员找到涉及虚假、夸大宣传的课件后,第一时间在大屏幕上播放,让现场老人当场辨认是否播放过类似课件,及时用执法记录仪固定证据;观众散场后,第一时间找到会议营销场所负责人做询问调查笔录,摸清产品的营销、宣传模式,不给当事人组织谎言的时间。两个月内,该局组建的青年监管“别动队”,成功查处5起保健食品、食品虚假宣传案件。
利用科技设备
实现会议营销场所“云监管”
北碚区市场监管局探索出涉老保健食品会议营销场所“云监管”的两个方法。
方法一
争取到中国移动公司免费在5家会议营销规模较大的场所安装全程监控设备,对其会议营销的全过程进行录音录像﹢7天云储存监管,倒逼会议营销单位守法经营。
方法二
综合会场规模大小、会场活动频次,在北碚城区选取20家会议营销单位作为实施对象,联系安装监控设备接入网络运行,相关科、所、队联动,对视频中拍到的涉及虚假宣传的经营店进行专项执法检查,确保发现一起查处一起,同时将查处案件信息及时向社会公示。
北碚区市场监管局有方法有策略,持续加大监督检查力度,进一步督促经营者落实主体责任、守法经营,合法合规宣传产品。
对组织虚假会议销售保健食品的专营店老板来说,以前,先期进行七八天宣传,每天打卡签到的老年人可领取鸡蛋、面条等小礼物,建立感情后,再诱导老人购买保健食品、羊奶粉等产品,进价几十元的产品售价往往数千元。如今,在北碚区市场监管局的打击下,这些店的老套路失效了:开店几个月,送出的鸡蛋价值上万元,销售的保健食品却寥寥无几。
来源: 中国质量报
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